我國(guó)可再生能源發(fā)展起步比較晚,發(fā)展也不濟(jì)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家迅速,加之可再生能源本身盈利的能力比較低,因此長(zhǎng)期依賴政府的補(bǔ)貼,但是由于我國(guó)對(duì)可再生能源的補(bǔ)貼常常有一定的滯后性,因此嚴(yán)重制約了我國(guó)可再生能源的發(fā)展,因此儀天成電力在本文就給大家簡(jiǎn)單介紹我國(guó)可再生能源補(bǔ)貼所面臨的問題。
一、補(bǔ)貼資金到位時(shí)間長(zhǎng),自2014年起,可在生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄申報(bào)工作基本于年初開展,申報(bào)要求為上一年年初以前并網(wǎng)發(fā)電的項(xiàng)目。申報(bào)審核完成后,正常情況當(dāng)年下半年公布電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄。進(jìn)入目錄時(shí)間滯后并網(wǎng)發(fā)電時(shí)間至少18個(gè)月。
可再生能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)屬于資金密集型產(chǎn)業(yè),企業(yè)建造成本較高。近些年來,風(fēng)電、光伏裝機(jī)造價(jià)雖逐步下降,但寧夏風(fēng)電發(fā)電項(xiàng)目平均造價(jià)高于每千千瓦裝機(jī)5000元,光伏發(fā)電項(xiàng)目平均造價(jià)也要高于每千千瓦裝機(jī)6000元。補(bǔ)助資金遲遲不到位,給企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成了很大困難。
二、可再生能源與非可再生能源發(fā)展不協(xié)調(diào),影響可再生能源的發(fā)展。接網(wǎng)工程補(bǔ)貼無著落,增添企業(yè)負(fù)擔(dān)在無施工阻礙、資金短缺等意外情況下,電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)新能源發(fā)電項(xiàng)目接網(wǎng)工程,從立項(xiàng)到建成使用的周期大約在三年左右。而風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目從立項(xiàng)到建成投產(chǎn)約一年左右。因此,風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)為早日并網(wǎng)發(fā)電,在權(quán)衡利弊的情況下,大多采用自籌資金先行建設(shè)、電網(wǎng)企業(yè)后期回購(gòu)的辦法建設(shè)接網(wǎng)工程,增加了電源企業(yè)負(fù)擔(dān)。為此,國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)補(bǔ)助政策。
2018年6月15日,財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局下發(fā)《關(guān)于公布可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄(第七批)的通知》規(guī)定,根據(jù)《可再生能源法》第二十一條“電網(wǎng)企業(yè)為收購(gòu)可再生能源電量而支付的合理的接網(wǎng)費(fèi)用以及其他合理的相關(guān)費(fèi)用,可以計(jì)入電網(wǎng)企業(yè)輸電成本,并從銷售電價(jià)中回收”規(guī)定,已納入和尚未納入國(guó)家可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄的可再生能源接網(wǎng)工程項(xiàng)目,不再通過可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金給予補(bǔ)貼,相關(guān)補(bǔ)貼納入所在省輸配電價(jià)回收,由國(guó)家發(fā)展改革委在核定輸配電價(jià)時(shí)一并考慮。
總體來說我國(guó)的可再生能源發(fā)展由于基礎(chǔ)差,底子薄,同時(shí)國(guó)家相應(yīng)的補(bǔ)貼又常常不到位,造成相關(guān)企長(zhǎng)期處于虧損狀態(tài),難以迅速發(fā)展。
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2018年10月12日